昨日（6月22日），在北京钓鱼台国宾馆，“建党90周年钜献·2011中国品牌总评榜颁奖盛典”举行。昆明同获三项殊荣：“转型2011联合国宜居城市、转型2011国际形象最佳城市、转型2011最具国际影响力城市”。三年多来，昆明已连获“国家园林城市”、“国际旅游名城”、“中国国际形象最佳城市”、“中国十大最有吸引力城市”、“2011中国魅力城市”殊荣。因连续3年荣膺“中国最具幸福感城市”称号，最终问鼎中国最具幸福感城市金奖。作为永久荣誉，“最具幸福感城市”从此成为春城的又一项鲜明特质。殊荣，是对一个城市品牌的彰显；是对一个城市魅力的聚焦；
是对一个城市建设发展的肯定；是对一个城市竞争力、软实力的加分。昨日（6月22日），昆明再度三项荣誉加身。昆明为什么能获得如此殊荣？建设一个宜居的城市 昆明年平均气温17度，“气象先生”宋英杰曾如此评价昆明的气候：“这样的温度，是真正意义上的春天。”春城以大自然的赋予，天然具备了宜居的气候。后天的宜居还需这座城市的管理者、建设者、市民共同打造。2003年5月，省委、省政府在昆明召开城市规划与建设现场办公会议，明确了“一湖四片”、“一湖四环”的规划方向，作出了建设现代新昆明的重大战略决策。2008年，市委九届四次全会丰富和完善了现代新昆明建设整体思路，提出了“一二三四五六”发展思路：“一”是紧扣建设现代新昆明这一中心；
“二”是围绕富民、强市两大目标；“三”是坚持率先发展、科学发展、和谐发展；“四”是强力推进工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展发展方向；“五”是要加快建设富强昆明、活力昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明；“六”是采取的措施：实施科教兴市引领、软硬环境建设、县域经济繁荣、园区经济突破、招商引资推进、滇池流域城乡及滇中区域发展一体化。通过“一二三四五六”思路，把现代新昆明建设成为以人的现代化为核心，以“一湖四片”、“一主四辅”为载体，以生产方式和生活方式进步为标志，建设独具湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光为一体，使现代文明与历史文化交相辉映，森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市。
用一句话概括，就是建设宜居城市，建设名副其实的春城。城市发展需坚强的经济基础 城市的发展需要坚强的经济基础与合理的产业结构。2007年底，省委常委、市委书记仇和到任昆明不久便提出“立志争先进位”、“工业突破”， 为昆明的经济发展引来了一股“活水”。2008年，昆明成立了35个招商分局奔赴沿海地级以上城市招商。在强力招商下，实际利用外资从2005年的0.82亿美元增加到去年的10.9亿美元，增长12.2倍；实际引进市外资金从143.4亿元增加到950.32亿元，增长6.63倍；进出口总额从34.49亿美元增加到101亿美元，增长2.9倍。
以工业突破为统领，以园区建设和招商引资为两翼，重点突出、协调联动，独具昆明特色的工业突破园区建设招商引资工作体系，让工业园区成为招商引资、项目推进的承载区，成为财政增收、扩大就业的主战区。目前，昆明已建成以4个国家级园区为龙头，15个省级园区为支撑体系的园区体系。高新区成为国家生态工业示范区，经开区成为国家科技兴贸创新基地，安宁磷化工产业基地被列为第一批“国家新型工业化产业示范基地”。中石油炼化基地等一批大项目落地昆明。在工业突进中，昆明第三产业也以两位数的增速增长。2010年第三产业增加值达1039亿元，年均增长12.3%。
螺蛳湾国际商贸城一期、二期，顺城王府井等一批大型商业项目建成开业，给昆明带来了商贸繁荣和国际化的商业元素。“大干2008，拼搏2009，攻坚2010”，三年的埋头苦干、三年的创新突破，昆明战果辉煌。2010年，昆明GDP突破2100亿元，增长14%，其中，工业增加值709.6亿元，对GDP增长的贡献达到36.1%。财政总收入达到253亿元，增长25.9%。产业结构调整、工业突破、园区建设、招商引资的发力，开启了昆明跨越式发展的大门，昆明经济景气指数顿涨。建设品质春城 规划当先 宜居与城市品质密切相关。如何建春城？春城建成什么样？
昆明市委提出城市建设基本原则：全面提升城市经济品质、打造实力之城，提升文化品质、打造魅力之城，提升环境品质、打造生态之城，提升制度品质、打造活力之城，提升生活品质、打造宜居之城。在品质昆明建设中，规划首当先。昆明市严格落实“高起点、高标准、高品位”标准，提升城乡规划设计水平。把规划当成政府最大的权力、最大的资源、最大的财富，先规划，后建设。放开规划市场，邀请世界著名专家参与规划评审，在规划中广泛听取民意，让市民对自己城市的未来提建议。在交通建设上，昆明下足力气和工夫。一年实现“二环快速系统”通车，三环闭合、绕城高速推进、主城实施541工程……三年来，城市微循环打通无数断头路，极大地改善了道路交通设施；
国家交通部、发改委一次批准昆明6条轨道交通线的规划，明年底，1、2号线首期工程通车；今年底，国内第四大的昆明新机场转场运行；正在建设的“四出境八入滇”铁路建设格局正在形成；昆明铁路枢纽扩能改造，沪昆铁路、云桂铁路建成后将接入国家高铁路网，4年后，从昆明到南宁仅需5小时，到上海仅需8小时。在昆明，生活交通更方便。昆明主城密布着336个城中村。2008年2月，昆明市委、市政府提出“城中村”重建改造的重大举措，目前，启动拆迁127个城中村，开工面积达981.5 平方米，63.8万平方米安置房交付使用。城中村改造重建，成为昆明城市品质提升的巨大支撑。
生态建设“海陆空”齐抓 昆明之所以成为春城，核心是滇池调节着昆明的气候。从2008年开始，昆明治理滇池思路渐渐明晰：围绕“湖外截污、湖内清淤、外流域调水、生态修复”四大刚性目标，坚持“一个方针”，即“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”，狠抓滇池治理生态建设。市领导亲任36条出入滇河道河长，对36条出入滇河道进行整治。经治理，主要入河道水质明显改善，环湖截污和环湖交通实现基础闭合；完成主城8个污水处理厂建设和升级改造，主城污水日处理能力达110.5万吨，城市再生水利用率达64.9%；草海综合营养状态指数下降4.29%，滇治综合水质明显好转。
目前，滇池治理正处于污染治理向生态修复逐步转变的阶段。城市的空气质量关系着一个城市的宜居程度。今年5月31日，昆明市环保局发布2010年度《昆明市环境质量状况公报》，公报显示，2010年，昆明市主城区空气质量优良天数为365天，达标率100%，其中，优级天数116天，超过上年度的105天，再度刷新优级天数纪录。优良的空气质量无疑为昆明的“最宜居”添上了一笔。如果说滇池是昆明气候“调节器”的话，绿树则是为宜居城市种下置换新鲜空气的“绿肺”。三年多来，昆明主城和呈贡新区新增绿地5033公顷，绿地率、绿化覆盖率分别达到37.92%和41.62%，人均公共绿地面积达到12平方米。
2010年，“国家级园林城市”花落昆明。2011年1月1日，昆明开始创建“国家森林城市”，让森林真正拥抱昆明城，让市民共享生态福利。民生建设构筑和谐昆明 从今年7月起，昆明将推动城镇居民养老保险试点。只要是年满16周岁，不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可以在户籍地自愿参保；年满60周岁、符合条件的城镇居民，不用缴费就可以按月领取养老金。从去年起，昆明便将基本药物“零差率”销售覆盖到村卫生室，并且降低药价……昆明正探索着解决“看病贵”难题。昆明医改给卫生部部长陈竺留下深刻印象，“昆明，了不得！”陈竺说。
“像重视经济建设那样重视社会建设，像抓经济工作那样抓民生改善，加快社会保障机制由补贴供方向补贴需方、由定点供应向自主选择、由实物补贴向货币补贴、由暗补向明补的‘四个转变’，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实。”这是昆明的民生建设思路。在这一思路指导下，促进就业和再就业，实施“两后双百”工程，对初、高中毕业后不能升学的学生实行100%培训、100%外输内转就业。实施“三就三百”工程，对城郊和农村失地、失居的贫困农民，100%提供大病就医帮助，对适龄劳动力100%提供就业培训和就业帮助等政策，成为保障民生的大计。
效能和活力保障跨越式发展 三年多昆明实现了跨越式发展，这与昆明的制度、机制创新息息相关。从2008年开始，昆明全力打造软环境，加大制度创新。2008年，制度创新1414项，全年平均每天创新3.8个制度；2009年制度创新2407项；2010年制度创新2323项。3年创新数千项制度。问责制、领导干部电话号码公布……昆明干部作风、办事效率提升，效能政府建设现在已形成外向监督体制。行政审批“瘦身”。对没有法律法规依据、同一部门内管理内容相近的行政审批项目、与现实管理要求不相适应、 能够通过市场机制行业自律有效调节的行政审批项目均予以取消或者调整。
到2010年底，经过对市级行政审批项目进行三次精简后，昆明行政审批事项从506项精简到86项，成为全国行政审批项目最少的省会城市。昆明还对行政审批事项的时限进行压缩，保留的86项审批中，80%以上的项目要求三天内办结。昆明活力无限。昆明的国际视野 区位优势，决定城市的发展潜力。云南省是亚洲的地理中心，昆明是亚洲5小时航空圈的中心，具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道。
今年初，在昆明市委九届七次全体（扩大）会议上，昆明提出“加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市”的城市目标、定位。去年7月27日，昆明区域性跨境人民币金融服务中心揭牌；今年4月22日，国内首家有色金属现货电子交易所昆明泛亚有色金属交易所开市；4月29日，昆明泛亚金融产业中心园区建设启动；5月18日，中国·昆明泛亚商品交易中心暨昆明泛亚黑色金属交易所挂牌成立……昆明与国际的对话、对接渐多。6月6日，第十九届昆交会暨第四届南亚国家商品展开馆。昆交会上，来自南亚、东南亚的国际面孔随处可见。昆交会、旅交会、滇池泛亚合作等国际性活动，让昆明向国际展示了它的国际形象。
此外，昆明走出去参与“9＋2”泛珠三角经济区和“10＋1”中国-东盟自由贸易区、大湄公河次区域等交流互动，缔结国际友好城市7个，昆明的区域影响力和国际知名度显著提升。就在6月5日，30名来自东南亚12个国家的主流媒体记者踏上昆明，进行了一项名为“东南亚南亚媒体‘云南行采访。“云南、昆明是一个风情各异，值得多次前来，梦里回味的地方。”这是外媒眼中的昆明，这也是昆明吸引世界的魅力所在。向着区域性国际城市前行的方向，昆明在路上。文章转自：http://news.163.com/11/0623/08/777KFVO500014AED.html；