地震后，羌风浓郁的新县城，成为北川一张靓丽名片。这一切，都有理由让人们对北川的未来寄予更大的期待。8月17日，北川新县城烈日炎炎，但巴拿恰商业街上的人流并不多；在禹王桥上，有一半的店铺大门紧锁，透过玻璃大门可以看见铺面还未装修。“吃碗米粉都要去黄土镇。”有居民这样形容。在后重建时代，北川应该如何激活人气、商气？期待政府搬家，提升新城人气 作为北川未来的政治、经济、文化中心，新县城承载了北川未来发展的希望。新县城的目标是在“十二五”末，人口达10万人左右，打造成具有一定影响力的国际旅游城市。显然，新县城在品牌、硬件等方面，具备了这种底气。
然而，一系列客观的因素分流了人气。2010年1月，绵安北大道通车，北川新县城与绵阳城区半小时“经济圈”形成。良好的交通条件，吸引了不少北川人到绵阳城区购房。安昌镇紧邻北川新县城，系原安县县城驻地。地震后，北川县党政机关暂时在这里“安家”，安昌一时间车水马龙、人声鼎沸，物价、房价一路上蹿。许多北川人等不及新县城竣工的那一天。他们拿出存款，很快消化了安昌镇过去少人问津的房子。他们知道，新县城与安昌镇融为一体是迟早的事情。“新县城虽然具备了现代城市主体框架，拥有了一流的人居环境，但仍存在商业业态偏少的问题。而安昌镇商业氛围成熟，今后几年，安昌镇仍将是北川最热闹的地方。
”在安昌镇购房的北川人李晓明说。不过，这样的情况在不久的将来有望得到改善。“政府机关全部过来后，人气肯定会有一个大的提升。”北川新县城居民黄慧儿充满期盼。做大做强产业，让外出务工者家门口上班 今年40多岁的王新华在绵阳城区上班，妻子王万美则留在新县城的家中带小孩。由于收入不高，王新华很少回家。像王新华这样的情况在北川新县城还有不少。就业难，仍是新县城聚集人气一个绕不开的问题。作为北川新县城的就业主力，北川工业园目前已入驻企业33家。“工业园投产率并不高，对就业吸纳能力并不突出。”北川县副县长李斌直言不讳。培育新县城商气，北川加大了对创业就业的扶持力度。
如今，巴拿恰商业街已成为居民就业的主要途径。羌族女孩文梓燃去年大学毕业后，在商业街开起了一家童装店。“随着人流的逐渐增多，店里热闹起来。” 大规模灾后重建结束后，北川经济发展将从以灾后重建项目拉动转向以产业投资拉动为主，以本地投资为主转向本地和外来投资齐头并进，以政府性投资为主转变为政府、民间和企业共同参与。“要实现这个转变，北川必须做大做强做优工业经济，加快培育战略性新兴产业和现代服务业。”北川县委书记陈兴春说。推进景区申报，以旅游业集聚人流物流 旅游业将成北川未来的主导产业之一，但目前的发展并不理想。在巴拿恰商业街外的街面上，车辆一字排开。
绝大部分挂“川B”牌照，零星可见外地牌照。交通的不便，影响了新县城的可进入性。从绵阳前往北川新县城并没有直达班车。另一方面，班车不允许进新县城，游客只能在绵安北大道下车，这让不少外地游客找不着北。而从成都前往北川则需在绵阳或者安昌镇中转，耗时不少。在新县城，几乎见不到手持小旗的导游。“我们还没有主动走出去宣传营销，没有与旅行社形成良性持久的合作。”北川县文旅局局长林川说，“在旅游产品及线路的整合上，我们的步子慢了些。” 为改变这种局面，北川正紧锣密鼓地推进景区申报。6月，北川老县城地震遗址开始申报国家4A级景区，巴拿恰商业街正在做4A级景区的规划。
到2015年，北川将打造8个星级景区，其中包括一个国家5A级旅游景区，初步建成国际旅游城市。到2015年，旅游产业产值将达10亿元以上。打造商业地产，吸引高端人群入住 8月17日，在巴拿恰商业街上，新县城第一家商务酒店正式开张营业，当天，27套房间几乎被一订而空。随着来北川旅游的人逐渐增多，新县城及周边的旅游接待能力面临挑战。“人气、商气是一个逐步聚集的过程。我们希望以商业为核心，通过土地拍卖引进中小型商业业态。”北川县副县长殷会良说。8月12日，北川敲响了新县城土地拍卖第一槌，这是北川新县城搞活商气的一个开始。然而，市场反应并不乐观。
其中一个地块因仅有1家申请而最终流拍。在殷会良看来，新县城在商业地产上可以有更大的作为。“北川拥有一流的人居环境，具备打造高端住宅小区的条件，完全可以吸引一部分高端人群前来居住。” 目前北川正对总规划进行修编。按照初步规划，安昌河东岸主要发展城市居住、商贸、公共服务等功能。而待开发的西岸，可以考虑用于会议、会展接待等。“预计可供开发的商业用地将有3平方公里以上。”殷会良透露。文章转自：http://roll.sohu.com/20110822/n316953160.shtml