“十二五”规划纲要草案中首次刊出五幅整页、带有中国轮廓的布局彩图,生动展现出“农业战略格局”“快速铁路网”“高速公路网”“城市化战略格局”“生态安全战略格局”的全国空间分布。其中,在“城市化战略格局”中,“两横三纵”串起东西南北城市群。按照规划,今后五年中国城镇化率将由47.5%提高到51.5%。规划草案文本第50页的《“两横三纵”城市化战略格局》彩图清晰标注出了主要城市化地区:包括成渝地区等。不少代表委员还在规划纲要彩图中惊喜发现,规划研究的从“成都到拉萨”的第二条青藏铁路、从“青海到拉萨”的高速公路赫然在图中标注。
此外,规划研究的横跨台湾海峡、从“福州到台北”的铁路、公路也在图中。规划草案分别在第32页、第33页刊出了《国家快速铁路网》和《国家高速公路网》两幅彩图,不仅标注了已建路段、在建和待建路段,还用“虚线”标注了上述规划研究路段。规划草案中提出,按照适度超前原则,统筹各种运输方式发展,基本建成国家快速铁路网和高速公路网,初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。“发展高速铁路,形成快速客运网”“基本建成快速铁路网,营业里程达到4.5万公里”“基本建成由7条放射线、9条纵线和18条横线组成的国家高速公路网,通车里程达到8.3万公里”。
据悉,川藏铁路起于成都,经蒲江、雅安、康定、理塘、左贡、波密、林芝到达拉萨,全长共1629公里,速度目标值为200公里/小时。该铁路预计将于今年9月动工兴建,建成后,从成都市区坐火车到蒲江只需要半个小时,到拉萨也只需要8个多小时。据了解,目前,从成都到拉萨的道路主要有两条:一条是公路国道318线;另一条是铁路,经宝成线、青藏线到达拉萨。经公路从成都到拉萨需要3天时间;乘坐从成都至拉萨的T22次列车,单边耗时近45个小时。